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本文是以我国东北地区资源型城市矿产资源随着的长期甚至是超强度的开采,在新时期不同程度的出现了资源枯竭、经济发展缓慢、失业人数增加、社会问题严重等多方面的问题作为研究背景的。类似的问题早在上世纪五、六十年代,欧美等发达资本主义国家就出现并引起政府重视。可见,资源型城市的转型是西方发达国家工业化过程中面临的共性问题,也是一个世界性难题。若能有针对性的提出我国东北地区资源型城市转型的具体措施,不仅可以促进我国东北地区资源型城市本身的发展,还可以对其它资源型城市的转型起到示范作用。
本文对资源型城市作以概述,介绍了许多学者从不同角度提出的对资源型城市的理解,并此基础上对资源型城市的概念进行了界定,从理论和现实的角度阐述了资源型城市转型的依据。三个有助于资源型城市转型的理论是可持续发展理论、循环经济理论、科学发展观和资源型城市产业转型的数学模型。并调查分析了中外资源型城市转型的成功经验:包括德国鲁尔区,美国匹兹堡和休斯顿,法国洛林以及中国阜新市等资源型城市。
在分析东北地区资源型城市概况及转型的问题中,提出东北地区的资源型城市是和加工制造业城市相对应的一种城市类型,介绍了东北地区资源型城市在城市转型的过程中暴露出的一些问题。主要包括:资源型城市支柱产业单一,严重依赖资源发展,经济结构不合理;资源逐渐枯竭,支柱产业受到冲击,接续产业发展不力,缺少城市发展的动力;城市发展缺乏规划,基础设施落后,社会问题不容忽视;环境污染严重,地质灾害加剧,生态系统遭到破坏。此外,还阐述了东北地区资源型城市主要依赖的主导产业——资源型产业走向衰退的必然性。
全文的重点是东北地区资源型城市转型的对策措施选择。在借鉴中外成功模式的基础上,在正确理论的指导下,有针对性的为东北地区资源型城市的转型提出若干对策措施,为认识和解决我国资源型城市转型提供一点理论和现实的思考。