2004年以来,连续十个中央1号文件,都将发展农民合作经济组织作为现代农业发展的重要措施,不断的给予新的政策支持。2013年1号文件相关主旨就是：“大力发展农民合作经济组织,提高农业生产的组织化程度,是推进现代农业的客观要求。我国农业经济发展过程中,农民组织过于分散,组织没有力量是最大的问题。农业不是缺少资本,也不是没有技术,而是这么多年对农民的组织化水平建设不够重视。”十八大的报告还提出：“应发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”这一论述对未来农业的发展指明了重要方向,也就是组织化生产和社会化服务。可见,农业组织化生产对于推进农业产业化进程和提高农业生产率至关重要。在众多新政策的激励下,我国近几年农民专业合作社迅速发展,但依然存在紧密性不强、规范性发展不足和内部运行机制不健全等问题。要解决这些问题,需要理清合作社的发展思路解决合作社发展中出现的各类问题。本文从合作社运作模式角度出发,对国内国外合作的运作管理现状进行详细分析,着重以雅安市名山区农民专业合作社作为研究对象,对其运作模式、存在问题等进行深入研究,提出最适宜名山区合作社发展的运作模式建议,以期在为全区推动农业产业化进程和提高农业生产率方面提供参考价值。