【摘 要】
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我国农村经济体制改革的成果之一,就是实现了土地所有权与使用权的分离,即由原来的土地集体所有、集体使用,改为土地集体所有,由农户使用并获得收益,充分调动了广大农民的生
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我国农村经济体制改革的成果之一,就是实现了土地所有权与使用权的分离,即由原来的土地集体所有、集体使用,改为土地集体所有,由农户使用并获得收益,充分调动了广大农民的生产积极性,促进农村经济的极大发展。然而家庭联产承包责任制下产生的农村土地承包经营权也存在一些缺陷,已不适应农村市场经济的发展要求,同时我国现行法律法规及政策规范既有土地承包经营权的概念,又有土地使用权的概念,二者的内涵与外延难以界定。本文旨在通过法学与经济学的研究方法,对现行农地使用制度进行分析,从而把握我国农地使用制度的性质及其发展趋向,并在此基础上为创制符合我国国情的、有绩效的农地使用制度提供改革思路。
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