我国早在18年前就已经迈入了老龄化社会,且近年来老龄化现象不断严重,正朝着重度老龄化社会的方向发展。老龄化给我国的经济社会发展带来了一系列的严重挑战,使我国基本养老保险制度面临着严峻考验。随着十九大的召开,宣布我国进入新时代,虽然社会主义初级阶段的基本国情没有发生改变,但当前社会的主要矛盾已经转化为人们日益增长的美好生活需求与发展不平衡、不充分之间的矛盾,在此时代背景下,人们更加注重养老保险制度的公平性,这就对我国基本养老保险制度的可持续运行提出了新的要求。如果不能采取相对应的措施加以完善和解决,就会在影响我国经济可持续发展的同时影响社会的和谐与稳定。当前政府也对我国基本养老保险制度的改革和发展格外重视,近期来颁布了一系列法律法规来增强我国养老保险制度的财政可持续能力。2017年11月18日,国务院颁布了《关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》国发(2017)49号,用于增强资金实力;2018年6月13日,国务院又颁布了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,体现了国家对养老保险制度改革的决心和行动,养老金全国统筹目标的正在实施。国内外学者针对我国的基本养老保险制度的未来改革方向也进行了一系列的研究和探讨,在取得一些成就的同时还存在一定的不足。例如,往往仅从一个或几个方面探讨我国基本养老保险制度存在的问题及未来改革方向,较少从制度运行的整体体系出发考虑我国基本养老保险制度存在的问题。为此,从我国基本养老保险制度整体运行的角度上分析目前我国基本养老保险制度存在的问题继而系统提出解决措施十分必要。本文共分为五个部分,第一章为引言部分,主要介绍我国基本养老保险制度可持续运行问题的研究背景和意义,在对国内国外相关文献进行综述的基础上对其进行简要评价,并介绍关于基本养老保险制度可持续运行这一选题的研究思路及方法,指出本论文的创新点与不足。第二章为养老保险制度可持续运行的一般分析,主要介绍了养老保险制度可持续运行的内涵、理论依据及必要性。其可持续运行的理论基础涉及庇古的福利经济学、凯恩斯的有效需求理论、需求理论、生命周期消费理论和代际转移和世代叠交理论等方面,从调节收入分配、保障离退休人员的权益、促进经济的持续发展及维护社会的平稳运行方面阐述了我国基本养老保险制度可持续运行的必要性。第三章为我国基本养老保险制度的可持续运行的问题分析,在系统地介绍我国城镇职工和城乡居民养老保险制度发展历程的基础上,总结了新时代下我国养老保险制度取得的巨大成就,包括覆盖城乡的养老保障体系基本建立、养老金入市成功、收益率不断提高、基本养老保险制度统筹层次不断提高、部分国有资本划转用于充实社会保障基金。同时从基本养老保险制度统筹层次低、养老金缺口较大、财政收支的可持续性下降、养老金替代率低等方面指出了我国基本养老保险制度可持续运行面临的问题。进而讨论了影响我国基本养老保险制度可持续运行的原因:主要包括养老保险制度的碎片化、人口老龄化问题的加重、养老保险制度转轨成本弥补机制的缺失、养老保险基金保值增值能力弱、保费征收机关不同,征缴率低下及养老保险制度的待遇水平持续提高的客观要求。第四章为国外养老保险制度可持续发展的经验借鉴,通过介绍投保资助型、国民年金型、强制储蓄型三种养老保险制度的主要模式,列举其主要代表国家德国、瑞典和新加坡国家的基础养老保险制度发展,在对其制度进行评价的基础上进而为我国基本养老保险制度的可持续运行提供一定的借鉴意义及启示。第五章为推进我国基本养老保险制度可持续运行的对策建议,结合我国现有的时代背景,主要从基本养老保险制度持续运行的各个环节入手,即科学合理设定制度本身、拓宽养老金来源渠道、加强政府的支持力度和财政管理、完善其制度法规、促进经济发展等方面提出一系列利于我国基本养老保险制度可持续运行的建议和举措。