【摘 要】
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历史文化街区是每个国家或地区宝贵的文化遗产,具有稀缺性、地域性、生活性等特征。国内、外学术界针对历史文化街区保护问题进行了广泛研究。目前福州历史文化街区保护存在
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历史文化街区是每个国家或地区宝贵的文化遗产,具有稀缺性、地域性、生活性等特征。国内、外学术界针对历史文化街区保护问题进行了广泛研究。目前福州历史文化街区保护存在一定问题,为了理清政府在福州历史文化街区保护中应担当的职责,笔者通过实地调研,了解福州历史文化街区保护中存在的问题及政府已采取的一系列政策措施,同时在充分借鉴国外历史文化街区保护经验的基础上,分析目前福州历史文化街区保护中政府责任落实不到位的地方,并提出相应的解决办法。本文认为历史文化街区具有公共属性,这就要求政府履行好保护历史文化街区的职责,包括主导历史文化街区保护规划的制定、有效执行历史文化街区保护政策以及监督街区保护政策的贯彻落实。经过几年的努力,福州历史文化街区保护在保护规划、法律法规、建筑修复、综合效益等方面取得一定的成果,但也出现过度商业化开发、老建筑保护不力、配套基础设施建设不健全等问题,究其根源在于政府的责任落实不到位,具体表现为历史文化街区保护意识仍较淡薄、政策规划不够完善、管理机构建设及政策执行不到位、参与及监督机制不健全等等。基于此,要落实政府的保护责任,需要做到以下几点:首先,要培育政府及公众对历史文化街区保护的文化自觉;其次,要完善规划设计,健全政策法规;再次,要优化管理机构建设,健全管理制度;最后,要畅通参与渠道,完善监督机制。
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