保障性住房,是指与商品性住房相区别的概念,我国政府为了解决中低收入家庭的住房困难问题,保证中低收入家庭的住房需求,政府作为主要投资主体,并通过限定标准、限定租售价格而建设的住房,我国保障住房主要由廉租住房、经济适用房和政策性租赁住房三大类别构成。十九大报告提出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。建设保障性住房改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性住房,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义,是惠民生、保稳定、促和谐的经济需要和政治选择。为进一步改善全国低收入居民的居住条件,提升民众幸福度,全国各地均加大保障性住房建设力度,受到了民众的广泛关注和一致好评。但是我国保障性住房的建设起步较晚,保障性住房在建设与管理过程中存在着各种问题,需引起我们对我国保障性住房建设与管理的重视。本文基于审计的“公共受托责任理论”、“信息不对称理论”两个基本理论,运用文献分析法、理论分析法和案例分析法。以广州市保障性住房建设与管理为审计研究对象,深入了解广州市保障性住房制度和建设现状,从审计角度,以政府责任为切入点,对广州市保障性住房从招投标环节到运营管理等各环节进行审计,通过实质性测试得出在工程的建设管理、住房的分配及退出管理等方面存在的问题,针对一系列问题研究分析成因后,借鉴其他城市保障性住房建设经验做法,从审计角度提出几点提升保障性住房建设质量和管理水平的对策,以达到规范广州市保障性住房建设与管理行为的目的。本文通过搜集大量文献,整合审计相关理论,对广州市保障性住房进行审计分析研究,一系列问题的探讨,最后提出提升保障性住房建设和管理水平的解决对策,希望能充分发挥审计职能,为提升广州市保障性住房建设与管理工作方面的研究贡献绵薄之力。同时通过本文对审计工作的介绍,也让读者了解政府审计在民生建设与发展中充当保护伞的角色,体现审计在当中的重要性。