经济发展到现阶段,无论是发达国家还是发展中国家,生态环境问题或可持续发展问题已经成为经济进一步发展的主要障碍,不解决能源和环境问题,公众对国家发展和人类延续将持否定态度。节能减排是有效解决或缓解目前能源危机和环境污染的有效途径之一。政府是国家意志和民众意愿的代表,有义务维护公众包括生命健康权、财产安全权、生活和工作环境舒适权等在内的生活和工作环境方面的权利,在节能减排上起着主导作用。企业是国家经济实力的基础,是节能减排的主体；节能减排一方面是每一个企业应当承担的社会责任,另一方面也是企业提高竞争力、实现可持续发展的必由之路。因此,在节能减排问题上,应当积极发挥政府主导和企业主体的共同作用。环境外部性理论和政府干预理论给政府与企业节能减排互动提供了理论依据。在实践中,节能减排政府与企业互动效果并不明显,其主要原因是政府和企业在自身利益诉求上存在差异。由于政府责任缺失、信息不充分以及对权力的刚性依赖,造成政府对企业节能减排工作缺乏指导和沟通；企业受社会责任缺失、经济利益驱动等因素的影响,对政府节能减排工作也缺乏支持和互动。因此,需要给政府和企业在节能减排上一个合适定位。政府是节能减排的主导者、有力监督者、科学政策的制定者,而企业则是节能减排的主动出击者、主力军、社会责任的重要承担者和节能减排政府的合作者。政府与企业应当认识各自的角色,给自己定好位,做好互动和沟通,这样才能使得节能减排工作取得成效。建立政府与企业互动联接是做好节能减排工作的最佳选择。通过实施政府向企业征收排污费、对企业实行补贴政策,企业参与政府节能减排政策的制定等措施,加强节能减排政府与企业的互动,以促进新时期节能减排工作的顺利进行,从而达到环境保护的目的。