黑龙江省农村居住条件极为简陋,大量泥草房等农村危房急需改造,目前,黑龙江省农村住房建设以农民自建为主、联户帮建为辅;建房资金来源以农民自己积累为主,向亲友借款为辅,由于农民建房贷款程序复杂、要求高、难度较大,农民建房向合作社或银行商业贷款的较少。这种传统的一家一户单打独斗的建房模式不利于统一规划设计、规范建设、贷款筹资、降低成本,直接导致了农村住房建设布局分散、质量低下、成本较高、配套设施不完善等问题,抓紧构建黑龙江省农村住房改造建设新模式迫在眉睫。　　本文通过对黑龙江省部分市县实地调研,分析了黑龙江省农村住房建设现状及存在的主要问题,通过案例分析深入总结并剖析了黑龙江省农村住房改造与建设现有的五种模式,借鉴国内外先进经验,构建了黑龙江省农村住房建设新模式即:“农村住房建设自治组织原址建设农村住房模式”和“政府组织撤屯并村建设新型农村社区模式”,并提出了配套的公共政策建议。“农村住房建设自治组织原址建设农村住房模式”就是由政府引导成立农房建设自治组织,成员由全体建房农户推选产生,成立“协调组”、“采购组”、“技术组”、“监督组”等若干小组,各建房农户互相出工出劳,互帮互助,节省建房成本,由该组织统一为五保户、特困户、贫困户、优抚军人和鳏寡孤独、单亲贫困母亲等困难群体建设小户型农村公寓,经全体成员讨论后提供给符合条件的困难成员居住,产权归公,腾挪出的土地用于复垦或二、三产业发展,所得资金反哺于公屋建设和村内基础设施及公共服务设施配套建设。对既没有资金又不想居住在农村公屋的成员,由该组织负责协调其他建房农户,以宅基地换旧砖房;“政府组织撤屯并村建设新型农村社区模式”就是按照总体规划,由政府出面帮助解决拟搬迁农户的养老、医疗、就业等问题,统一规划、设计、建设新型农村社区,在建设农村房屋的同时配套基础设施和公共服务设施建设,促进城乡一体化的实现。