随着蒙中关系的进一步发展，如何推进中国企业在蒙古国矿业合作开发上的投资发展，是关系到两国在矿业共同发展的重要课题。本文通过理论研究与投资发展现状相结合；定量分析和定性分析相结合；规范分析和实证分析相结合，运用PESTEL分析法，从政治与法律、社会与文化、经济、技术等六个因素，对蒙古国投资环境的外部和内部现状作出了分析。对于蒙中双方矿业合作面临的问题和困难进行了研究，并提出了相应的对策和建议。本文的主要内容分为三个部分。第一部分主要介绍了蒙中两国合作关系；第二部分中介绍了蒙古国矿业现状、投资环境分析以及外商和中国对蒙古国矿业直接投资现状。第三部分介绍了促进蒙中矿业开发合作的相关建议。这部分提出了两国政府所应采取的策略——蒙古国应该从PESTEL六个方面着手，针对其六个方面的问题提出相应地解决措施：政治上继续深化对外政策，并为外商营造一个稳定的投资环境；经济上，改善基础设施建设，促进外商投资；社会上，为国内劳动力提供一个全面提升学习的平台，是他们更适应贸易发展下的大潮流；技术上，吸引外商资金与技术投资的同时也要派遣人才出国学习，国家也要加大对技术的经济投资，大力发展技术；环境上，政府需利用收费政策来保护绿地不被破坏，企业也该设立环保基金来回报社会。中国政府及企业则在环境上应设立相关条令和培养自觉意识，要有地球资源是大家共有财产，不可随意破坏浪费的意识；劳动力素质上，中国要注重劳动力素质培养，保证输出的劳动力能在满足工作需求的同时适应国外的环境；在监管上，中国必须制定统一的境外企业管理机制，企业也需自觉遵守市场规则；总的来说，对于中国政府，最大的建议就是国家采取鼓励政策，鼓励国有大企业到蒙投资，并完善对在蒙中商的保护机制，维护其权利。