现实生活中的各种关系是相互交织错综复杂的,实践中发生的某种纠纷往往与其他性质的纠纷紧密相连。由于行政管理活动涉及的领域日益广泛,使得行政行为和民事行为交叉出现在同一个案件中的情况也越来越多,司法实践中迫切需要对行政行为和民事行为交叉出现的案件进行有效地解决。但由于目前立法上的不明确,再加上司法审判实践经验的不足,造成人民法院在审理行政附带民事诉讼案件中存在很大的困难和被动性,这都严重影响了行政诉讼附带民事诉讼的正确审理,损害了法律的权威性,不利于我国的法制建设。摆脱这诸多困境的理想路径就是尽快确立行政附带民事诉讼制度,在社会生活节奏日益加快的今天,倡导诉讼效率理念的行政附带民事诉讼制度会更符合人们的价值观和实践理性。因此,无论从理论基础上来说,还是从司法实践中来看,行政附带民事诉讼制度是十分重要的。本论文主要从五个大的章节对行政附带民事诉讼制度的基本理论问题和程序问题进行了明确的界定和制度设计。第一章主要是对行政附带民事诉讼制度理论问题来进行探讨,并在分析大量现有资料的基础上对相关概念及其附带的一些基本问题进行明确的界定。第二章主要是对我国建立行政附带民事诉讼制度方式问题来进行分析,并在分析其他国家相关制度的基础上来论证我国建立此项制度的合理性。第三章主要是将不应列为行政附带民事诉讼的情况进行了排除,更加明确了此项制度的具体界限。第四章主要是对行政附带民事诉讼的原则问题来进行明确界定,以期在行政附带民事诉讼制度中发挥原则的指导作用。第五章主要是对程序问题进行设计和提出建议,使此项制度的建立更具有实际可行性。无论从理论基础上来说,还是从司法实践中来看,在我国构建行政附带民事诉讼制度是十分必要的,也是非常可行的,它对于维护司法的统一和权威,监督国家行政机关依法行政,保护当事人的合法权益,都具有十分重要的意义。