乡村振兴背景下职业培训对农民收入的影响研究

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实施乡村振兴战略,首先要实现乡村人才的振兴。从乡村振兴的主体入手,加快新型职业农民培育,是解决当前我国农村、农业发展困境,进而推进农业现代化发展进程的重要举措和必然要求。本文基于湖北省荆州市农户的微观调查数据,在考虑样本自选择问题的基础上,选择使用倾向得分匹配方法估计农业职业培训对农民收入的影响。结果表明:第一,在一定的显著水平下,农民参与职业培训会显著提高农民的个人收入。第二,农民是否接受培训并非是完全自由选择的结果,存在着显著影响农民接受培训的因素,如性别、年龄、自评健康状况、文化程度等,但是是否婚配对农民是否接受培训没有显著影响。这些显著影响农民是否接受培训的因素将会导致样本选择并非是自由的,从而过高的估计职业培训对农民收入的影响效用。第三,在考虑了样本自选择问题,并对样本进行倾向值匹配后分析得出,匹配前职业培训对农民收入的影响效用大于匹配后职业培训对农民收入的影响效用。针对第三点结论的原因,本文作了重点分析。第一,职业培训具有着公共物品的外部性特点,政府主导下的职业培训,为了考核职业培训的实施效果,并不能有效保证职业培训的自愿参与原则,一些不需要职业培训的个体被迫参与,占用了真正需要职业培训的个体的资源,造成了社会资源的浪费,也降低了职业培训的实际效果。第二,农民参与培训的授课形式与现实需求矛盾。据统计数据显示,76%的农民更希望通过现场指导的方式获得专业技能。但是实际上,由于农村地广人稀,政府很难下派太多的技术人员进行技术推广,相对而言,把农民集中起来培训省去了很大部分人力成本。但是,集中面授的形式,对于大多文化程度普遍较低、习惯活动自由的中老年农民来说,显然是很难接受的。这种矛盾,在一定程度上弱化了职业培训对农民收入的影响效应。第三,培训内容、时间和地点影响着农民参与培训的效果。调查数据显示,29%的农民希望得到的培训内容是务工的技能,77%的农民表示培训的内容、时间、地点和农民现实需求的难以统一,减弱了职业培训对农民收入增加的影响效应。根据上述结论以及原因剖析,本文提出了五个方面的政策建议。第一,稳步加强职业培训政策扶持和体制完善。第二,强化农民职业思维,提升农民职业认同感。第三,激发职业培训主体能动性,鼓励多元主体参与培训。第四,创新职业培训的内容和形式。第五,强化农民职业培训的市场导向性。
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