发展低碳经济已经成为世界共识，我国由于高碳能源结构，高能源强度和经济增长等因素，碳排放量极速增长，碳减排压力与日俱增。节能减排成为十二五规划重点内容之一，碳减排成为经济研究热点。本文首先从低碳经济发展趋势，节能减排现实需求，脱钩模型理论应用角度论述了碳减排研究意义。其次从环境与经济发展关系开始，综述了脱钩模型的产生、发展和完善，重点介绍了OECD和Tapio关于脱钩指标的论述以及国内相关研究。以国民经济总体、三次产业和重点碳排放经济部门为对象，以碳排放为环境压力变量，以上述对象的实际经济产出为驱动因子，构建“碳排放-能源消耗-部门工业增加值—实际经济产出”因果链，构造脱钩模型，计算出不同对象的脱钩指标。研究发现，我国经济增长与碳排放之间关系总体上处于弱脱钩状态。第二、三产业脱钩指标都呈现脱钩趋势，其中水、煤气和电力的生产和制造，轻工业，重化工业，建筑业，交通运输仓储业都成脱钩趋势，弱脱钩阶段居多。批发零售业和采掘业脱钩指标，规律性不强，不呈现脱钩趋势。通过对碳排放和实际产出两个因子的分析发现，我国总体上，实际产出的增长速度，大于碳排放增长速度。产业结构与碳排放结构不平衡，第二产业碳排放强度和总量最大，采掘业特别是有色金属采矿业然是粗放式增长，重化工业碳排放比重较大，电力生产行业脱钩比较明显，发展清洁能源减排空间巨大，建筑业排放量较小。第三产业，二次能源消耗越来越大，减排相对容易。第一产业，碳排放较少，脱钩不明显。居民消费不仅呈现高碳化趋势，由于我国实行刺激消费政策，居民消费总量将快速增长，减排压力必然越来越大。重化工业技术水平不高，能源利用率较低拉升了全国碳排放强度。我国高碳能源结构特征，是我国碳排放强度和总量较高的原因之一。碳金融对节能减排技术、节能方案设计等融资潜力还没有完全发挥出来。根据上述分析，提出了碳减排政策措施:推进农业产业化，发展生态农业，增加森林碳汇；通过技术创新促，提高资源开采效率，规范整治有色金属开采，推进重化工业节能减排，实施能源结构多元化，发展清洁能源；促进个人低碳消费；发展低碳型第三产业；促进碳金融发展，为减排提供金融支持。