【摘 要】
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当前社会正处在剧烈转型之中,各种社会问题突显以及利益多元化给社区矫正的适用带来种种阻力。外部机构的施压、法院内部的利益、衔接程序的脱节以及来自社区矫正机构、执行地
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当前社会正处在剧烈转型之中,各种社会问题突显以及利益多元化给社区矫正的适用带来种种阻力。外部机构的施压、法院内部的利益、衔接程序的脱节以及来自社区矫正机构、执行地的社区、被矫正人的压力,这些因素无一不影响到人民法院刑罚适用中社区矫正的有效配置。地方公权力机关鉴于地域内的维稳压力和治安考虑通过各种途径对刑事审判中的社区矫正适用施加压力,干扰法律的公正适用;法院内部由于主审法官综合素质的差异,案件审理绩效考核不合理,辅助于审判委员会对业务的不当指导,加上审判体制的束缚以及财政和人事权的非独立性使得社区矫正的适用在司法审判内部产生了阻力;人民法院作出社区矫正适用的裁判前后需要其他机构和社区的衔接,从社区矫正调查报告的取得到社区矫正施行都存在着人力物力配置不足、工作效率低下、配合脱节、审判权威衰减等问题;社区群体重刑思维严重,对社区矫正人员淡漠和排斥,加之矫正人员自身生存技能的欠缺,让社区矫正的适用动力不足。社区矫正适用中所呈现的干扰因素,需要协调各方面力量来解决和预防,社区矫正适用的将在很大程度上决定中国法治的基本走向与未来图景。因此学术研究不能仅仅停留于对社区矫正适用问题的表面分析层次上,还必须探究出其背后形成的动因,寻找出相应的对策。只有在立法制度完善、法院内部提升、外部影响因素消减、矫正人员以及社区群体观念更新等多层面进行修正,才能让社区矫正制度的适用更加科学化,对中国法治的进步起到一定助推作用,为整个国家和民族进步作出贡献。
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