我国智慧城市建设的社会风险分析

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作为新一代信息技术驱动的城市类型,智慧城市是未来城市发展的必然趋势。尽管我国政府、企业和学术界已经意识到了智慧城市建设的战略意义,但对于智慧城市建设将面临的社会风险仍缺乏充分的认识。现有关于智慧城市建设社会风险的研究整体也还比较薄弱,在系统性、全面性以及结构性上存在一定的局限性。因此,选择一种恰当的风险分析方法较为系统地识别智慧城市建设的社会风险,对于冷静对待我国智慧城市建设热潮,完善智慧城市理论体系,提升智慧城市建设水平具有重要意义。智慧城市建设社会风险是智慧城市建设风险在社会维度上的具体表现,是一种因社会环境不足引致智慧城市建设过程失败的可能性,是一种社会环境因素对智慧城市战略目标实现影响程度的考量。具体而言,智慧城市建设主要面临三个层面的社会风险:一是社会主体风险,包括市民素质培养不足、人才基础薄弱、管理者决策偏差等风险要素;二是社会制度风险,主要包括组织协同机制、法律法规体系、政策支撑体系等方面存在的风险;三是其他社会非制度性因素风险,表现为技术伦理批判、道德体系滞后、社会信任机制缺失等非制度因素对智慧城市建设所提出的挑战。有效应对和规避智慧城市建设的社会风险需要提升智慧城市建设的主体能力,完善智慧城市建设的制度内核,优化智慧城市建设的社会环境。
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