当今学者认为终极控制股东权是公司所有权中的焦点,对公司的资本结构有着重要影响。银行贷款作为企业最主要的债务资本的筹集方式,其所占比例的大小的变动会引起企业资本结构的变动。论文从银行贷款视角,对企业终极控制股东与银行之间的博弈关系来研究终极控制股东结构对企业银行贷款的影响。国外学者对企业资本结构的研究不仅仅是停留在微观的企业内部治理问题上,同时还针对外部宏观制度背景对企业内部特征的影响上进行了研究。在借鉴国外已有成果的基础上,我国学者结合我国特殊资本市场和制度背景,已做出了许多验证,并进行了广泛的扩展探析。基于我国具有特殊的国情和制度背景,我国学者也逐渐从政府法律制度、政治关联、政治与市场相关程度等制度层面对企业治理因素进行研究,但是将政府干预、终极控制股东结构与银行贷款相结合的研究还尚浅。论文将政府干预、终极控制股东结构和银行贷款这三个因素结合起来探讨企业终极控制股东结构对银行贷款金额、银行贷款期限的影响。本文首先对终极控制股东如何影响企业经营、财务状况、资本结构等企业治理因素进行梳理,同时探究了银行发放贷款的决策行为,以及政府即作为债务人又作为债权人的双重角色。分析梳理了代理理论、信息传递理论以及政府扶持之手理论作为本文假设的理论依据。在该思路之下,本文选取了中国上市公司1183家A股公司作为研究样本,选取2010年到2014年五年平衡面板数据。通过构建模型与线性回归分析验证了政府干预、终极控制股东结构对银行贷款的影响,本文总结出以下观点：(1)终极控制股东控制权与现金流量权分离度越大,银行贷款金额越少,银行贷款期限越短；(2)终极控制主体产权性质为国有的上市公司较容易取得长期借款；(3)政府干预对终极控制股东控制权与现金流量权分离度与银行贷款之间关系的影响具有削弱作用。通过系统性的分析与研究之后,本文认为我国在金融市场的法律法规上应该持续完善,增强对法律法规的执行力；同时,国家应提倡我国企业股权改制,加强银行的风险管理评估体系的效率等政策性的建议。