自1978年改革开放以来,随着我国经济社会的迅速发展和改革的持续深化,计划经济条件下形成的传统的城市社区管理体制越来越不适应新时期社会发展的需要。社会主义市场经济体制的确立和逐步完善、城市化的加快、社会结构变化的加剧等一系列因素正呼唤一种新型城市社区管理体制的构建。因此,我国进行了一场旨在以转变传统社区管理体制为核心的改革。而城市社区管理体制中各主体角色的重新定位以及职能划分是城市社区管理体制改革所面临的首要和关键问题。因为城市社区管理体制中主体角色定位和职能划分决定了体制中各个主体间关系,而主体间关系的不同对社会管理体制的属性有着决定性的影响,同时决定着改革的方向和归途。鉴于此,文章在国内外相关理论和研究成果的基础上,对我国城市社区治理主体的角色定位进行了研究。　　 文章分四部分。第一部分内容包括研究意义、核心概念的界定、文献综述、研究思路与内容、研究方法和理论分析工具；第二部分系统论述和分析了国外城市社区治理中多元主体的角色定位,并在此基础上着重探讨我国城市社区治理中各参与主体的应然角色定位和职能划分,来说明各行为主体应做什么、如何做的问题,即城市社区治理主体的应然角色定位；第三部分,深入分析和探讨了我国城市社区治理主体实然角色,比如,政府的“越位”和“缺位”、社区自治组织角色偏差、非政府组织的发展困境和社区居民“弱参与”问题；第四部分,基于对我国城市社区治理主体的角色定位中存在的问题提出促使我国城市社区治理主体由实然角色走向应然角色的建设性对策和建议。