20世纪90年代以来,以项目为中心而不是以组织结构为中心的经营活动越来越多。公共项目所具有的特殊性尤其具有这种特征。项目的失败率居高不下。通过对项目失败原因的分析,发现导致公共项目失败的主要问题在于公共项目的利益相关者管理。为此,本文提出了公共项目管理成熟度的概念,并对其进行了理论和实践上的探索。公共项目管理成熟度是指基于政府在预算范围内按时交付公共项目的预期成果目标实现程度。公共项目管理成熟度研究是以公共项目的管理能力为对象,以项目管理能力的系统构成要素之间的耦合关系为基础,以公共项目管理成熟度提升机制为途径,通过实施与各成熟度等级相应的能力提升流程,实现公共项目管理能力由较低成熟度等级向较高成熟度等级的递进,从而提高项目的成功率在总结项目管理成熟度研究的相关理论的基础上,以公共项目管理成熟度复杂性作为切入视角,通过对公共项目管理成熟度进行深入的研究,本文取得了以下的研究成果：(1)分析了公共项目管理成熟度的系统构成并对其进行了系统设计；通过对公共项目管理成熟度系统运行结构及其系统特征的分析,本文将公共项目管理成熟度的系统构成要素从系统管理的角度划分为公共项目组织管理要素、公共项目能力管理要素、公共项目文化管理要素和公共项目绩效管理要素,以适应公共项目管理成熟度的系统运行及项目管理能力成熟度不断提升与完善的需要。公共项目管理成熟度的系统设计秉承了成熟度模型的流程推进和逐步走向成熟的过程管理思想,将项目管理成熟度水平等级化,通过关键流程的实施和改进,循序渐进地螺旋式提升公共项目管理成熟度水平。(2)构建了公共项目管理成熟度提升机制；公共项目管理成熟度提升机制是一种基于关键流程的、分阶段实施和提升项目管理成熟度水平的系统架构。这为持续提升公共项目管理成熟度水平提供了一种有效的渐进式的系统操作方法。(3)设计了公共项目管理成熟度评估的指标体系、方法和评估模型；通过分析研究公共项目管理成熟度评估指标体系的特点,在对比各类评价方法的基础上,决定采用模糊层次分析法进行公共项目管理成熟度等级的评估,通过对从事多年公共项目建设多年的相关参与方的专家与学者进行调查问卷分析,并对调查结果进行系统整理和计量分析,得到项目组织管理水平、项目能力管理水平、项目文化管理水平和项目绩效管理水平四方面的评估矩阵,最后在多层次评估矩阵运算得到我国公共项目管理成熟度水平属于控制级的结论,这为进一步研究我国公共项目管理成熟度提升机制提供相应依据和参考。