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本文以西华大学为例,探讨了高校国有资产管理所存在的问题。
高校国有资产是整个社会国有资产积累的重要组成部分,是高校生存和发展的基础。高校国有资产经营管理的好坏直接影响教学、科研的发展和办学的经济效益。
当前高校国有资产存在大量流失现象。国有资产流失给国家资源造成了的巨大浪费,大大降低了高等院校的办学效益。这一问题的根源在于管理工作。高校国有资产管理工作有以下几个共同的问题:1.管理意识淡薄;2.管理机构不健全;3.管理制度不统一规范;4.缺乏法制化管理;5.监督措施滞后;6.专业资产管理人员缺乏;7.先进的管理手段欠缺等。
要解决存在的问题,高校国有资产管理要在观念、体制、机制、手段等方面勇于探索,不断创新。在观念上转变要形成高校国有资产科学管理的可持续性发展、合理统筹、效益管理、法制化管理等观念。在体制上要建立切实有效的国有资产管理体系,实现“统一领导、集中管理、分层授权、分类管理相结合”的组织和管理体制,完善各项资产管理制度。在机制上要建立国有资产监督约束机制、绩效评价和激励机制。在人员上要建立一支专业化的管理队伍。在管理手段上要充分应用网络技术,实施现代化管理。
西华大学正在进行国有资产管理体制改革,参照以上措施先后制定了一系列的国有资产管理办法。明确学校国有资产的管理范围和任务;建立了较合理的管理体制,完善了一些相关制度。最后以物资设备管理为例具体探讨了国有资产管理的制度建设和实施问题。