本文以马克思主义政治经济学为理论基础，大胆吸收和借鉴了国际上信息服务业发展的理论和经验，探讨了我国信息服务业发展的理论及措施。全文共分三部分： 第一部分探讨了信息产业与信息服务业的概念。本文介绍了国内外研究的诸种观点，进而对以上概念提出自己的看法。 第二部分分析了国外不同国家信息服务业发展的历程与特点，理论与经验，剖析了中国信息服务业发展阶段，存在问题以及发展特点。 第三部分提出了新世纪中国信息服务业发展的政策建议。着重从五个方面论述：第一，创造与改善我国信息服务业发展的外部环境；第二，重视市场环境，网络环境下用户信息需求研究，提高社会大众信息意识和信息能力；第三，加速我国信息设备制造业与信息基础设施的建设与发展，以此促进信息服务业做大做强；第四，拓宽与深化信息服务业内容；第五，加快培养信息人才的力度。 论文第二、三部分是论文的重点。