近些年，伴随着气候的变化全球的自然、生态和社会系统发生了显著变化，人类活动对气候的影响已经越来越受到科学界的关注，碳排放是导致全球气候升温的主要原因。城市交通被称为城市三大碳源之一，因此其理所当然的成为了降低碳排放的主要对象。目前我国正处于经济快速增长、城市化加速、社会转型的关键时期，碳排放日益增加，低碳出行则是我国低碳交通发展的关键手段之一。城市交通和城市土地利用的关系非常密切，如何实现城市土地的集约高效利用，成为各个城市在寻求健康发展首要关注的问题，而城市综合体的出现则为城市土地集约化利用找到了解决道路。城市综合体中不同功能空间之间建立一种相互关联、价值互补的依存关系，并与城市景观和交通相协调，从而形成一个功能复合、高效、复杂而统一的综合体，通过街区的关系与外部空间有机结合，加强了其与交通网络的联系，拓展城市的空间价值，实现土地的集约化利用。而土地的集约和高效使城市空间上更加紧凑和均衡，对减少居民出行和降低碳排放起着促进作用。随着全国各地城市建设的高速发展，居民出行也随着城市人口、城市就业的改变也在发生着变化。作为城市开发建设的新模式，“城市综合体”正在国内各大城市蓬勃发展。然而，当前的城市综合体的发展多着眼于单个项目的规划设计，很少从规划角度进行总体分析研究。本文以西安市为例，首先分析城市综合体发展现状并对西安发展城市综合体进行SWOT分析，归纳总结西安城市综合体发展存在问题。然后从低碳出行的角度阐述城市综合体规划布局策略和相关影响要素，并且确定这些影响要素对城市综合体规划布局的影响及其权重，最后以GIS为平台进行西安市城市综合体规划布局影响因子的单因子分析和多因子叠加分析，从而提出西安市城市综合体布局规划以及实施思路。