在知识经济时代,人力资本成为经济增长和发展的主导因素。不同国家经济增长水平的差异,并不是由于自然资源禀赋、物质资本等的差异引起的,而是因为各自拥有的人力资本积累不同,教育对一国的经济增长具有重要作用。因此,一个国家乃至地区要摆脱贫穷、落后的面貌,赶上知识经济时代的步伐,必须加强教育投资,提高人力资本存量和人口整体素质,这不仅是吸收和利用发达国家的知识、技术和经验的前提条件,也是在此基础上进行创新、发展的前提。本文首先以内生增长理论为基本,从理论方面对教育与经济、科技与经济、教育与科技的相互关系进行分析和阐述,以阐明科教与经济协调发展的实现机制是构建产学研一体化的互动关系;其次,通过日、美两个发达国家二战后经济飞速发展归因于科技与教育的现实和经验,得出教育和科技模式对经济发展有非常重要的促进作用,并考察美日等发达国家科教与经济互动正向发展的机制;再次,在理论分析和经验检验的基础上,构建关中经济增长模型,计算出科教对关中经济增长的贡献率,通过对模型结果的分析,得出关中科教经济是否协调发展的现状,并分析关中科教与经济存在“两张皮”的原因,认为问题的根本原因是关中没有构建起产学研一体化的互动机制;通过以上所有分析,本文认为促进关中科教经济协调发展的关键,就是加快构建产学研一体化的互动机制,并就如何加快构建此互动机制,提出了自己的思路和建议。加快构建产学研一体化的互动机制的思路是:必须坚持以市场为导向,以企业为主体,产学研三方找到互惠共赢的结合点,形成良性循环机制。一要加强高校、科研院所与企业之间产学研结合相关理论的深入研究,制定产学研结合的发展规划和有利于激励产学研紧密结合的法律法规和政策措施,加大政府的资金投入,充分发挥政府宏观指导、组织和协调的作用;二要加强高校产学研结合管理体制的改革创新,构建推动产学研紧密结合的创新平台,加强观念创新,调动科技人员创新的主动性、创造力,对高校科技成果的推广、转化给予有力的政策支持和协调服务,将高校的科技成果和知识产权等作为生产要素参与企业的收益分配;三要构建利益共享与风险共担的产学研结合机制,充分考虑产学研结合有关各方的利益,在经济效益和社会效益两个方面构成利益共同体,形成知识、能力、技术的相互融合,实现产学研结合各方多赢的目标;四要建立和完善产学研结合的评价体系和中介服务体系,建立科学合理的产学研结合的评价体系,加强对科技成果和转化风险的评估研究,建立和完善科学合理的科技成果评价方法,建立科技资金使用后效评估机制,加强科技成果交易市场和成果转移中心等中介服务机构的建设,通过加强产学研结合成功经验的推广、示范,增强高校、企业和科研院所对科技成果、专利中介咨询、服务体系的了解和需求,推动产学研结合中介服务体系的建设。