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社会工作和当前中国的非政府组织在解决社会问题、促进社会和谐方面发挥着越来越重要的作用,两者在服务领域和最终目标上也有一些共同的部分。本文以社会工作在中国公共服务机构中(主要是以社会工作在农民工组织中)的发展为主题,对北京某NGO(农民工组织)的日常工作及其服务对象的日常生活进行了参与式观察,并对机构工作人员、督导老师、服务对象和社会工作者(包括社会工作实习生)进行了深度访谈。目的在于了解和分析目前中国NGO中社会工作介入和发展的空间,期望能够发掘出社会工作在NGO中应用、以及社会工作与NGO合作发展的前景,从而使两者在解决社会问题,促进社会和谐进步方面发挥更大的作用。目前社会工作介入农民工问题主要有两种形式:一种是社会工作机构服务农民工,也是社工介入农民工的主要形式;另一种是社会工作者服务于农民工组织,即社会工作在农民工组织中的应用与发展。文章基于在农民工组织的专业实习,侧重探索社会工作在农民工组织中的应用与发展,并希望能够挖掘出社会工作在NGO中应用与发展的某些共性,为社会工作的本土化发展提供新思路。通过研究发现,社会工作在NGO中发展具有很大优势,表现在社会工作专业方法在NGO中能够得到应用,社会工作者在NGO的工作中具有不可替代的优势,社会工作本身在NGO中具有较大的发展空间;但同时因为一些NGO的工作环境、待遇问题、价值取向等因素影响了社会工作人员在NGO中的长远发展。根据目前社会工作在当前中国NGO发展的优势与困境并存的现状,作为社会工作本土化的一部分,政府、NGO和社会工作者应该共同努力,通过政策倡导、寻求资源和社会工作价值观的内化,改善社会工作在NGO中发展的不利条件,拓展社工在NGO中发展的空间和优势。