2007年6月7日国务院同意重庆成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,并于27日审议并原则通过了《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》,为重庆统筹城乡发展提出了新战略、新形势和新要求。重庆市是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡综合配套改革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。加快重庆市统筹城乡改革和发展,是深入实施西部大开发战略的需要,是为全国统筹城乡改革提供示范的需要,是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要。城乡统筹发展需要金融产业优化资源配置、经济调节和风险规避等功能。金融业是现代市场经济的核心产业,功能健全的金融体系对实体经济的增长是十分有益的。重庆城乡统筹发展既要打造“1小时经济圈”这一战略平台,又要发挥以工哺农、以城带乡功能,促进万州库区和渝东南少数民族地区的发展。这就要求在金融资源稀缺的情况下,必须要处理好城乡金融资源配置问题,优化金融产业的资源配置和经济调节功能。改革开放尤其是直辖十年来,重庆市银行业在维护金融市场稳定,做大做强、支持和促进地方经济发展方面做出了突出贡献。但是,对照统筹城乡发展的新要求,对照加快、率先发展的新目标,对照城乡发展新规划,对照其他直辖城市的加快发展形势,还存在着一些值得引起重视和迫切需要认真研究、解决的问题。重庆银行作为本土的城市商业银行,应全面分析自身面临的金融挑战,抓住机遇,在积极支持统筹城乡发展的同时,自身也要从中得到发展。因此在新的经济和市场环境下,从理论与实证两个方面研究重庆银行在城乡统筹发展中面临的挑战、机遇及其应对策略,具有重要的实践意义。与此同时,金融业在城乡统筹发展中的核心作用也意味着分析银行业的城乡统筹发展规律、政策,具有一定的理论意义。对于我国当前金融业以及银行业在城乡之间的差距问题,经济学界进行了大量分析,已有文献对于问题的存在、形成原因、作用机制有了比较深入的探讨。与此同时,对于具体商业银行在城乡统筹发展中的战略问题,并没有太多的研究成果,本文重点从多个角度给出了重庆银行在城乡统筹发展下的发展战略。城乡统筹发展给重庆银行发展带来了新的历史机遇,同时对重庆银行在内部管理、经营战略、产品创新等诸多方面提出了挑战。重庆银行在积极支持城乡统筹发展的同时,自身也要从中得到发展。本文从多个角度给出了重庆银行在新形势下的发展战略,即从积极扩充资本金,加快上市进程,发行次级债、品牌塑造,提升服务质量、拓展农村金融市场、拓宽投资渠道、混业经营探索,加强与证券公司和保险公司的合作、产品创新等多个角度建立在城乡统筹发展下的发展战略。