全球变暖导致北极冰川加剧融化已经成为一个不争的事实,而海冰的消融却为北极航道的开发提供了契机。作为区域治理的一个重要组成部分,北极航道的治理对促进北极地区的环境保护、航运发展、能源开采、渔业捕捞、旅游开发等方面都起到了不可忽视的作用,也因此成为国际政治领域一个热点议题。而在参与北极航道治理的进程中,欧盟整体作为一个域外行为体在治理的各个领域都不断发挥越来越重要的作用,成为航道治理中最具特色的行为体之一。目前学界的研究成果大部分都落脚于欧盟的北极综合战略,鲜有从航道治理的角度单独研究,因此本文将焦点汇聚在欧盟北极航道治理政策和实践的研究之上。本研究将在现有的文献的基础上为这一领域提供很好的学术补充,加深对北极航道事务的理解,与此同时也为剖析欧盟的对外政策提供了一个富有价值的视角。在此立意基础上,本文将通过文献梳理、政策文本解读和案例分析的方式研究欧盟在北极航道治理上的政策主张和外交实践,并基于分析总结欧盟北极航道治理的特点和存在的问题。据此文章共分为五部分。第一部分是导论,将对选题的意义、研究现状和行文内容等进行论述。第二部分将概述区域理论治理框架下北极航道治理的现状以及欧盟在北极航道上存在的利益诉求;第三部分通过欧盟发布的北极政策文本分析欧盟北极航道治理的政策主张;第四部分将详细阐述欧盟在北极航道治理上的政策实践及其特点;最后一部分阐述欧盟在实际外交活动中所遇到的各种障碍。从分析上看,北极航道对于欧盟而言具有重要的商业和战略价值。因此自2008年以来,欧盟陆续出台了一系列的综合性北极政策来指导其北极行为。在航道治理上,欧盟认为应在国际法律体系机制下促进航行自由,维护第三方无公害通过权,注重航行中的环境保护,并发挥其在北极航行中的科技性优势。在这些政策目标指引下,欧盟采取了全方位的外交行动,包括谋求其参与治理的政治合法性,推进航道的全球性治理,在这一进程中提供公共产品,注重积累并运用相关知识和科技,并利用其制度优势来主导相关议程。在一系列的外交实践中,欧盟的北极航道治理逐渐形成了三大特点:参与治理的主体呈现多样化趋势;治理格局体现出多层次、宽领域的框架;各项措施都体现了绿色与环保理念。这些外交实践促进了北极航道的开发,也增强了欧盟在其治理上的影响力。但与此同时,欧盟在这一进程中也遇到了政治身份缺失、法律纠纷凸显以及内部战略协调失衡等挑战。总的来说,欧盟在北极航道上的治理是富有成效的,其推崇并实践的绿色治理理念也是未来发展的大势之所趋。展望未来,欧盟仍将是北极航道治理的重要行为体之一,并将因其大力倡导国际治理和绿色环保理念而在这一领域发挥更大的作用。全球治理、依法治理、绿色治理也将会成为未来北极航道治理的主要标签。