随着我国城市化和工业化进程的快速推进,大量的农村集体土地被征用,农村拆迁保障性住房的建设正是在这样的背景下兴起的。农村拆迁保障性住房的建设需要大量的资金,单独依靠政府的财力是无法承担如此庞大的建设资金需求的,如何适应城市当前阶段的发展要求,突破资金发展瓶颈,积极探索融资模式,多渠道筹集资金,满足农村拆迁保障性住房建设的资金需求,这是本课题进行研究的主要方向。本文运用项目区分理论和可销售评估等理论,分析了农村拆迁保障性住房的经济属性,比较了国际保障性住房融资模式及对我国农村保障性住房融资模式发展的几点启示。然后对我国农村拆迁保障性住房历年来的政策进行了梳理,介绍了雨花区农村拆迁保障性住房的建设情况,分析了当前资金需要和供给情况,总结了当前农村拆迁保障性住房融资存在的问题。在上述分析的基础上,结合农村拆迁保障性住房融资模式的主要因素和发展农村拆迁保障性住房融资模式的主要目标和原则,构建了以长沙市雨花城市建设投资有限责任公司政府融资平台为核心、政府部门和多重社会力量共同参与,融合PPP、 BT、 REITs等多种先进融资方式共同作用,充分发挥市场机制作用、企业化运作的农村拆迁保障性住房融资模式框架,力求能够为农村拆迁保障性住房的建设迅速的融得资金。