从世界林业的发展历程来看,私有林在市场经济国家的林业发展中发挥着极为重要的作用。在我国经过几次的林权改革,私有林所占的比重越来越大,特别是2003年新一轮集体林权改革的深入推进,私有林已经成为我国林业的重要组成部分。新世纪初,国家林业局提出要把“放手发展非公有制林业”作为实现新世纪中国林业跨越式发展的重要工作之后,私有林面临着极佳的发展机遇。新一轮的集体林权改革自2003年在福建率先开展,明晰了产权,大部分的集体山林划分到户经营,林农因此拥有了经营权和相应的收益权,调动了林农的经营积极性和主动性。但是,在林改的进程中,许多专家和实际工作者都担心分户经营的模式会导致林地的细碎化,从而导致林业规模经营的优势的丧失,对私有林经营效率产生了疑虑。因此,研究林业经营效率是林业经营管理与林业政策的重要议题,测度和比较现实中存在的家庭承包经营、自留山经营、股份合作经营等各种经营形式下的私有林经营规模效率,对于林农实际生产规模的选择,推动林改的进一步深化和促进林业的发展都具有很重要的现实意义。本文以林农的经营形式为切入点,通过对福建省三大林区的调查,运用DEA方法对私有林的经营规模效率进行了深入研究。本文主要的研究内容有五大部分:第1章:导言。主要包括研究的背景、问题的提出、研究的目的与意义、研究思路和研究方法、研究的主要内容、研究的创新与不足。第2章:文献综述及理论基础。首先从林业是否规模化经营的争议、私有林经营形式的选择对林业经营规模效率的影响、林业适度规模经营、林业经营规模效率的测度方法等方面回顾总结国内外私有林经营规模效率的研究概况并进行述评;其次对本文的主要概念进行了相关说明;最后对本文所运用的理论基础——规模经济理论和技术效率理论进行了简述。第3章:福建省私有林经营现状分析。分析了福建省林业经营形式演变历程,对福建省私有林主要经营形式进行了归纳总结,详细分析了样本林农私有林经营形式状况,对不同经营形式下私有林经营投入要素、产出情况进行比较。第4章:应用DEA分析法对不同经营形式下私有林经营规模效率进行实证分析,这是本文研究的重点。首先简单介绍了DEA方法的基本原理,构建私有林经营规模效率评价模型;其次对变量选取与定义进行了解释;最后测算并分析了自留山经营、家庭承包经营、股份合作经营形式下私有林经营规模效率。得出了林农经营总体经营规模效率有待提高、股份合作经营规模效率相对较高、林地经营规模适当调整、生产要素配置不太合理等四大结论。第5章:主要结论和对策建议。通过前面的实证分析,对提升私有林经营规模效率提出了三大对策建议:因地制宜,选择多形式的林地经营形式;完善林地流转制度,提高林业整体规模效率;优化资源配置,提高林业生产效率。