近些年来，招投标工作实现了工程建设项目的高效完成，充分发挥市场机制的竞争作用，而在项目招投标活动中评标是最关键的环节，其评标体系构建是否适用，评标方式选择是否科学，具体评标流程设置是否合理，都应深入研究和探讨。在建设工程招投标中，要通过公开、公平、公正及合理进行评标才能有效保护招投标各方的利益和施工的质量。目前老挝市场经济和各项建设法规，虽得到不断的发展，但现行的评标方法还存在着诸多问题，如评标过程中人为因素影响过大和评标指标不能全面的体现工程项目的特点等一些缺陷。本文中，笔者采取多层次灰色评价法，利用各种灰类程度的评价信息在定性与定量化之间互相转化的优势，可避免了评标结果失误问题，具有科学性和实际工程中运用的可行性。
　　本文首先从建筑工程项目评标理论入手，通过分析老挝建筑工程项目招投标评标的现状，指出了目前评标中所存在的问题。通过大量文献调研的基础上，介绍了建筑工程项目招投标的方式、评标及评标方法的相关概念、评标原则和程序，概述了老挝评标方法的基本类型，并分析现阶段工程项目评标方法的优缺点。通过文献调研和专家调查法，构建了老挝建筑工程项目评标指标体系。
　　在此基础上，采用多层次灰色评价法建立老挝建筑工程项目评标模型的评标方法。首先详细介绍了灰色理论评价方法和层次分析法的基本的原理和主要的步骤，然后利用层次分析法对项目指标体系中的定性、定量的指标进行数据处理，并确定项目指标的权重引入灰色理论评价方法，根据以上确定的指标权重，获得灰色评价结果，根据老挝建筑工程项目的特点，将层次分析法和灰色理论评价方法融合。最后通过老挝的一个实际工程项目招投标案例，分析论证评标模型体系的科学性、合理性与实用性。
　　本文所提出的多层次灰色综合评标方法，具有一定的实用性和科学性，能够为老挝建筑工程项目评标决策者提供参考。