呼和浩特市国土资源局通过实施围绕“一张图”核心数据库的信息化工程建设,建成了集全市遥感影像数据、地籍档案数据、土地利用现状、耕地保有量数据、新增建设用地数据、土地利用规划数据、建设用地审批数据、年度计划数据和基础地理为一体的“一张图”数据库系统,在此基础上完成了综合应用平台、综合监管平台建设,初步落实了国土数据资源的一体化管理,切实提高了工作效率,提升了管理水平。然而,在全国各地国土资源数据成果的应用中,多少都存在着建成了不用,或者不好用的问题,呼和浩特市国土资源局也不例外。本文从数据管理的角度出发,以呼和浩特市国土资源局为例,以贯穿业务的数据流为主要线索,突破单一部门、单一业务的思维局限性,对其运用信息化手段提升国土资源管理的现状、问题、原因及对策进行分析,寻找改进工作的思路。以呼和浩特市国土资源“一张图”数据库的建设为核心,分析呼和浩特市国土资源数据的生产、汇交、保管和利用等环节存在的问题;从管理和技术两方面分析得出市级国土资源管理的一般性问题,诸如缺乏数据管理的统一机制、数据共享、信息服务存在障碍、“先干后管”、制度建设滞后、人才队伍建设不强等等。针对呼和浩特市国土资源局数据管理工作中存在的问题,从管理和技术两方面提出对策建议。管理方面,着力于建立集中统一的数据管理机制,扩展国土资源数据开发与应用、推进数据共享,完善市级国土资源数据管理制度。技术方面,加强数据中心标准化建设,提升国土资源基础数据质量。呼和浩特市国土资源数据管理是一项根本性、系统性、长期性工作,在满足国土资源政务管理本职工作的同时,需要构造更加宏大的框架,完善数据共享、信息公共服务机制,满足政府、社会、个人的信息需求。按照有利于完成信息化建设目标、有利于推进数据资源共享、有利于促成信息系统应用的基本原则,在国土资源信息化建设总体框架内抓好数据管理的具体工作。