和谐社会建设背景下失独老人养老保障问题研究

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“失独老人”养老保障的问题是我国将计划生育政策作为国策之后所面临的新问题、新挑战。失独家庭是“倒三角式”的家庭,其本身就存在着可持续性的风险,是风险家庭的一种。针对我国的社会保障体系建设不完善、养老资金缺乏、投入不足、社区服务理念、管理理念薄弱、养老服务质量差等问题,对于数量日益增多的失独老人,他们的养老保障、情感支持成为一个新型的社会热点问题。所以解决好这个新问题不仅对解决我国在社会转型中出现的社会矛盾有重要的意义,而且对失独老人这个被忽视的特殊群体的养老也有着重要的指导作用。论文采用问卷调查法和描述性统计法等,以探究“失独老人的养老保障”为研究视角,首先对国外空巢老人养老保障模式与中国的异同进行整理与比较分析,通过广泛研读国、内外文献并依据提出影响空巢老人社会保障的因素。本论文选取了失独老人“社会支持”、“养老需求”、“政府帮扶”三个目标维度下的影响因素。其次通过设计并发放调查问卷对失独老人在养老保障中现存问题进行归纳对比分析。最后结合失独老人的三个维度和现存问题以及原因分析对如何构建养老保障的问题给出具体的对策建议。本文的创新点主要包括:(1)角度的创新,从“社会支持”的角度入手,根据失独老人养老的需求以及社会关系网络来帮助老人走出困境,厘清失独老人在社会支持方面存在的困境使其尽快融入社会。(2)内容的创新,在分析问卷的基础上,对失独老人的养老需要、生活需要、情感需要有了新的理解,大量的老人在失独之后面临的孤独寂寞、生活沮丧、精神空虚结合社会支持网络使得在解决失独老人在养老问题上有了一个新的思路,因此提出了帮扶服务社会化、专业化,推进帮扶服务的评估、监管等建议。
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