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随着中国农业银行的整体上市,国有银行股份制改革进入收官阶段。经过财务重组、引入战略投资者,公开上市,中国银行业完成了一系列的改革。因此在上市完成之后,来审视整个股份制改革对中国银行业效率的影响有重要的意义,并且对比分析国有银行和股份制银行效率差异,探讨中国银行业进一步改革的方向。
本文选取固定资产净值、业务及管理费用、运营资金为投入要素,净利息收入和非利息净收入为产出变量,运用DEA方法对国有商业银行和股份制银行进行了效率分析。研究表明,我国银行业效率变迁呈现出一种先降低然后上升的态势,这个拐点大致在1999年左右。因此,我们推测这可能1999年开始的银行的股份制改革相关。在此基础上,本文先分析了宏观经济发展因素和行业结构因素对银行业效率的影响,发现这两种因素可解释20%银行业效率的变化。银行自身的盈利水平和管理水平可解释50%左右的银行业效率变化。本文还探讨了中国银行上市是否能带来效率的提升。模型显示,上市与否对银行的效率影响不大。
因此,本文最后得出建议,中国银行业不仅应该继续深化股份制改革,还应放开整个行业管制;提高国有银行的管理水平,改善用人机制;放开利率管制,减少对金融市场的扭曲,提高资金使用效率。