党的十七届二中全会提出,到2020年实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,全面加强服务型政府建设。社会保障是政府公共服务的核心平台,社会保险经办机构是社会保障制度的执行机构,其服务质量高低对服务型政府建设存在重要影响。伴随我国社会保障制度的日益完善,人们参保需求不断增加,公众对经办机构的服务质量感知日益敏感。因此,以公众感知视角构建社会保险经办机构服务质量评价模型对提升社会保险经办机构服务质量和建设服务型政府具有重要意义。本文在借鉴国内外对公众感知服务质量测评研究成果的基础上,结合社会保险经办机构的公共部门特性,构建基于公众感知的社会保险经办机构服务质量评价模型。同时结合国内外成熟的公众感知服务质量评价量表,开发社会保险经办机构服务质量评价指标,探寻社会保险经办机构服务质量的影响因素。本文利用统计学软件SPSS20.0和LISRE8.7对调研回收的数据进行分析处理,得出以下结论：(1)经过探测性因子分析和验证性因子分析得出社会保险经办机构服务质量评价模型包括有形性、保证性、透明性、回应性、移情性五个维度,并建立包含18个题项的社会保险经办机构服务质量量表。(2)通过相关分析,验证了这5个因子与社会保险经办机构总体服务质量存在显著相关的关系。通过回归分析,得出5个因子对社会保险经办机构总体服务质量存在显著正向的影响,验证了本文研究假设。(3)通过对回归方程系数进行归一化处理得出各维度对总体服务质量的影响权重,发现对社会保险经办机构总体服务质量影响比较强烈的三个因子分别为：回应性、移情性和保证性。同时,参考SERVPERF服务质量评价公式,得出社会保险经办机构服务质量评价公式。(4)在对本研究成果的应用中,测评出的社会保险经办机构服务质量水平为一般,这说明社会保险经办机构在服务质量管理方面还要继续努力,要有针对性地制定服务质量改良措施,提升经办机构服务水平,提高公众对社会保险经办机构的服务满意度。