随着我国的社会主义市场经济体制逐渐成熟完善,基层社会管理体制处于重新建构时期。社区治理也成为了理论研究和政府改革关注的焦点问题。党的十九大报告中提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前,包头市昆都仑区(以下简称“昆都仑区”)社区既有的治理方式相对滞后,难以与人民群众多样化和个性化的需求相匹配。研究社区治理这一问题,完善社区治理的现有模式,对提高昆都仑区社区居民群众的生活质量和政府公共服务的水平、推动经济社会的发展,都具有极其重要的意义。本文以公共治理理论、新公共服务理论、多中心治理理论等为基础,采用文献研究法、调查问卷法、比较分析法等不同的研究方法,重点研究昆都仑区的社区治理工作。经过对昆都仑区社区进行实地调查,在肯定成绩的同时,也发现其中还存在不少的问题,例如社区居委会行政化倾向严重、居民参与度低、社会组织作用未充分发挥、社区专业人员缺乏等。其原因主要是社区居民参与机制不完善、治理主体权责不清、社会组织发展不健全、工作人员激励机制不完善等。本文还对美国、新加坡、日本等发达国家,以及国内武汉、北京等地的社区治理模式归纳分析,总结出国内外社区治理的先进经验,以此对昆都仑区社区治理一定的启发。最后,提出完善昆都仑区社区治理的几点具体对策,主要包括完善社区治理组织体系、提高居民参与积极性、发挥社会组织作用、加强工作人员队伍建设等。