我国社区居家养老模式研究

来源 :天津财经大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:hamainini
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随着老龄化社会的到来,我国的养老形势日趋严峻,传统的机构养老和家庭养老的弊端逐渐显现。社区居家养老模式融合了前两种养老模式的优点,具有良好的发展前景。本文通过对社区居家养老模式的研究,以期给其日后更好的发展提供建议和意见。社区居家养老模式以福利多元主义、社会嵌入理论、多中心治理理论和新公共服务理论为依据。它可以使老年人在熟悉的社区环境中甚至在家里养老的同时,又能得到养老机构的专业护理服务。这种养老模式近年来在我国的具体实践,使得其必要性和可行性为愈来愈多的人们接受,可谓是现在很多老年人养老方式的首选。本文比较了国内外主要代表城市社区居家养老模式的异同。国内主要有上海浦东新区政府实行的NGO形式;广东省的社区服务中心、民办养老机构、星光老年之家以及物业管理公司运作型;天津市以滨海新区为代表的“服务券”计时模式、爱心门铃帮扶协议、养老机构延伸服务——虚拟养老院等。国外主要有美国、英国和日本,为我们提供的经验借鉴有政府主导、社区互助、动员各方资源,打造专业服务队伍,促进社区养老的市场化。通过比较我们可以看出我国社区居家养老运行中存在以下问题:融资难;法律法规不健全;服务内容单一;社区养老配套设施不健全;专业护理人员缺乏等。我们提出的相应解决对策为:政府建立相关法规;创新政府融资模式;鼓励养老院公益和商业结合;丰富服务内容;完善社区养老设施;建设长期护理保险制度;培养足量的专业护理人才等。文章最后一部分,研究了我国社区居家养老保险模式的发展趋势——城乡—体化。并设想了两种社区居家养老城乡—体化的模式,有“渐进式统一”模式、“阶梯式”模式,并提出它们的重要实现路径之—是提高农民的收入。
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