泰达政府行为模式演进研究

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20年来,泰达作为全国经济技术开发区的领头羊,经济社会发展取得了长足进步。作为天津市改革开放的前沿,已经成为吸引国内外投资最为集中、经济增长最快、市场最具活力、投资环境最完备、运行体制最新,在发挥窗口、辐射、示范和带动作用等方面取得了明显成效,大大促进了区域经济发展。在泰达的发展历程中,经过多年打造成的服务型政府行为发挥了决定性的作用。但随着时间的推移,国内外政治、经济形势发生了很大变化,泰达原有的政策优势消失殆尽,如何保持泰达可持续发展,完成推进地区现代化并充当先锋的历史使命,对于政府而言,演进其行为模式是当务之急。本文主要目的是基于经济社会发展需求导向,运用中国特色社会主义市场经济体制改革理论、新公共管理理论,结合泰达政府管理实际,侧重于现实分析,研究泰达发展中的政府行为模式创新问题,确保泰达沿着正确的发展方向快速前进,为滨海新区及天津市的经济发展和构建和谐社会贡献力量。逻辑思路是以开发区产生的背景为基础,以泰达已取得的成就为起点,从泰达的使命与WTO背景下的现实要求出发,设定其发展方向,通过目标与现实的比较,来设计政府行为模式演进的方向及需要创新的内容。本文的成果即本文的创新点是:提出了泰达新的政府行为模式的设计原则及特征;提出了模式演进的发展层次;为达到模式演进,提出了在理念、体制两方面需创新的内容和对策建议。本文的结论:泰达政府行为模式的演进是泰达保持活力的决定性因素,新的政府行为模式是否能够演进成功取决于泰达公务员队伍的素质。
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