农村的养老问题近年来受到学界的普遍关注,研究并逐步改善占中国人口70%的农民的养老问题,有着深远的实践意义和理论意义。我国进入人口老龄化社会后,农民的养老负担加重,空巢家庭的出现等问题冲击着农村“养儿防老”的传统模式。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。而在二十世纪九十年代在我国农村推行的社会养老保险制度因诸多原因而停滞不前,随着社会经济和文化的发展,建立切合现实的农村社会养老保险制度是当前政府必须面对和急需解决的难题。本文试图以湖南省隆回县为例来探讨农村社会养老保险制度的实践与发展,认为政府应重视农村社会养老保险制度的建立与完善,设计较为现实可行的体现社会福利性的农村社会养老保险制度。本文在农村养老保险制度宏观背景下,以一个县为个案展开研究,具有一定的创新性。本文共分五章。第一章阐述了本研究问题背景,回顾了相关的文献成果,提出了社会公正理论、新制度主义理论、责任政府理论的支撑依据,介绍了研究的基本思路与方法。第二章阐述了隆回县建立农村社会养老保险制度的必要性和健全现行制度的可行性。第三章评析了隆回县农村社会养老保险发展的历程。第四章论述国内外农村社会养老保障对隆回县的启示,特别是近几年我国发达地方实行的新型农村社会养老保险具有很好的借鉴意义。第五章对完善隆回县农村社会养老保险制度提供一些供地方政府参考的建议。