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公文,是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。计算机技术的蓬勃发展、各地党政网络建设的不断完善为公文交换实现电子化管理提供了一个高效传输平台。当前,推行电子政务、实现公文电子化交换已经成为我国政府信息化建设的重要组成部分。山东省劳动和社会保障厅经过多年信息化建设,已经建立起了自己的内部办公自动化系统,有效地实现了内部文件流转办理、信息共享、个人办公等单位内部办公业务信息化管理。随着山东省劳动保障办公信息化系统的全面推广使用,劳动和社会保障业务的协同化管理问题,信息资源的组合共享都给系统提出了新的要求:建立更高层次的公文传输平台和系统的升级建设成为全省劳动和社会保障工作的急需解决的重点问题,本系统是为解决这一突出技术矛盾而设计的,以先进的网络信息技术实现全省劳动和社会保障部门业务协同办理和信息资源共享。本文以山东省劳动和社会保障厅的电子公文传输系统的整个开发过程为基础,以办公自动化公文传输系统在国内外的发展情况及现状为背景,详细的描述了客户对系统的需求,清晰准确地对系统进行了界定,并且界定了这个系统要支持的业务过程;通过使用面向对象的设计思想和UML(统一建模语言)分析并设计出各子系统的用例图,清晰准确地定义了系统的功能框架和业务顺序图;对公文传输系统进行细致地需求分析,确定了系统的设计目标和设计原则,根据系统的应用特点和实际需求,辅以系统的架构视图,描述了系统的架构设计及各个层面的支撑技术:通过运用电子签章技术,成功解决了电子公文系统的信息安全问题;结合每个子系统自身的特点,对几个子系统的相关功能和特点给予重点说明和示例。最后对整个系统开发过程进行总结,介绍了系统的使用情况和主要特点。本系统目前运行状况良好,经过运行测试和监控,运载能力和响应速度等各项技术指标都达到了设计要求。通过电子公文传输系统,在纵向上实现了省劳动厅和各市劳动和保障部门的联动,体现了公文办理的实时性,大大提高了工作效率和公文传输的安全性,既符合政府部门办公发展的方向,又符合当前劳动和社会保障各项工作的实际需求。