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在我国,改革开放以来政府将工作重心放在了发展经济上。在市场经济快速发展的同时我国自上而下各级政府在提升公共服务效率方面也一直进行着持续的创新和改革,在诸多创新型的管理模式中,最有代表性的就是行政服务中心这种以集中式审批、一站式服务为主要特征的行政审批服务机构,于是,近年来全国各地地方整理都陆续建立了行政服务中心。各地方行政审批服务机构在实际运行的过程中,在政府提升服务企业和群众的效率,优化当地投资发展环境方面都发挥了重要作用。但是,在地方行政服务中心取得一定成效的同时,其建设和发展也遇到了种种困境,中心的运行过程中遇到了双重管理、部门协调等种种问题,这方方面面的问题在逐渐成为阻碍地方行政服务中心发展的主要障碍。因此,通过研究进贤县行政服务中心发展面临的问题并结合新公共管理理论进行深入分析,寻找解决问题的途径,对于进一步加强建设和发展我国地方各级行政审批服务机构具有重要的现实意义。 本研究分为四个部分:第一章主要交代了本次选题的背景以及研究地方行政服务中心运行的目的及意义,通过对以往研究成果的研究和借鉴,提出本文研究的理论观点;第二章主要分析了进贤县行政服务中心的现状,通过对进贤县行政服务中心机构设置及基本职能的研究,分析进贤县行政服务运行的机制和主要成效;第三章是在概括进贤县行政服务中心运行现状的基础上重点分析其在运行和发展过程中遇到的问题,并分析原因,同时分析其运行中的实践创新;第四章主要是在对进贤县行政服务中心运行和发展过程分析的基础上,针对问题从四个不同的层面提出完善进贤县行政服务中心建设,解决其发展障碍的对策和建议。