经过改革开放80年的飞速发展,我国吸收外资取得了举世瞩目的成就。在此过程中,外商投资审批制度在保护我国经济主权、加速产业结构优化升级、促进国民经济持续快速健康发展等方面发挥了极其重要的作用。本文立足于分析我国现行外商投资审批制度的现状,主要运用对比分析、调查研究和实证分析的方法,对部分发达国家和发展中国家的外资审批法律制度的主要内容和特点进行了比较研究,在此基础上提出了完善我国外商投资审批制度的思路和建议。　　 本文认为,我国现行的外商投资审批制度已经沿用了三十年,尽管作用重大,但在实践中也暴露出越来越多的缺点和弊端,已经不能适应我国现阶段吸收和利用外资的新要求,成为我国优化外商投资结构,加快产业升级、提升国际竞争力的制约因素。而随着世界经济一体化的快速推进和国际分工合作的不断深化,我国在新形势下要转变政府职能,提高办事效率,营造良好的外商投资环境,加快与国际惯例接轨,以进一步提高吸收和利用外资的质量和水平,就必须打破“审批制”本身的瓶颈制约,实现由单纯的“审批”模式向“审批与服务并举”模式的转变。为此,从法律的层面上对现行外商投资审批制度作进一步的修改完善势在必行。笔者认为,从我国外资审批制度的发展及演变过程来看，我国外资审批制度正在遵循“限制一激励一中性化”的趋势转变。面对当前我国外资审批制度所存在的诸如法律依据繁杂而互不协调、审批程序复杂繁琐、审批项目过多且缺乏透明度等一系列问题,我们应大胆借鉴国外先进经验,在充分考虑审批制度的功能和我国现阶段吸收外商直接投资的宏观指导方向的基础上,制定统一的外商投资法典,并重点在外资准入立法、扩大服务贸易开放领域等方面作进一步的细化；同时,要对症下药,采取引入“直接登记制度”、下放审批权限、简化审批程序、提高审批透明度等一系列制度措施,为我国新形势下吸收和利用外资的法律保障及实践工作提供参考。　　 除了引言和结语外,本论文分为四大部分:第一章我国外商投资审批法律制度的现状；第二章外资审批制度基本要素和功能分析；第三章境外一些国家外资审批法律制度的借鉴；第四章我国外商投资审批法律制度的完善建议。