绩效管理是推动税收事业发展的“指挥棒”、“主抓手”和“推进器”。实现全面绩效管理,我国税务部门经历了六个阶段的进化,自推行以来取得一些成效。2018年7月20日,全国省市县乡四级完成国地税合并,绩效管理贯穿于国地税机构合并的全过程,推动实现改革进程中事合、人合、力合、心合的目标和愿景。在税务机构改革背景下,M市税务局为改革的最后一级,是面向纳税人的直接部门,绩效管理有效实施的重要意义可见一斑。以国地税机构合并下的M市税务局出发,用查询、调查、分析、翻阅资料的方式,对M市税务局绩效管理当前模式、困难进行了深入的剖析,探索绩效管理如何发挥引领和激励作用,优化机构内部管理,助推机构改革,保障新机构的高效融合,完成税务部门财政职能。创新点如下:一是数据丰富。笔者为税务绩效考核联络员,是绩效管理组织结构的最后一环,执行上级与反馈运行情况,参与全程环节,也了解干部职工的反馈,数据资料详实。二是特殊时代背景。论文的撰写处在国地税机构合并的特殊时期,这阶段的绩效管理研究甚少,有研究价值。三是现实意义。深入分析了 M市税务局的实际运行情况,考虑现实困境与时代背景,对绩效管理提出建设性的意见。本文分五个部分。第一部分,阐述了对选题的背景、意义,对文献资料和近年研究做了梳理,总结研究成果,为接下来的税务系统绩效管理研究提供现实依据。第二部分,归纳了绩效管理相关概念,从税务系统绩效管理的历史、方法、结构,得出国地税机构合并后推行绩效管理的必要性。对改革后M市税务局的机构变化、绩效管理的现状及取得的成效做了概况分析。第三部分,从指标编制、指标体系、过程管理、考评结果、信息化等五个方面分析了M市税务局绩效管理的困境。第四部分,以税务机构改革后的新机构的角度,从六大方面提出了绩效工作的对策和建议。第五部分,结语。