城市设计自上世纪80 年代传入我国后,因其在城市空间环境塑造上的学科优势而日益受到我国的重视并应用于大量的工程实践。但反思20 余年来城市设计在我国的实践历程,城市设计充当的多是“项目设计”的角色,很少在城市规划管理中应用而难以发挥其“过程塑造”的作用。相比之下,发达国家或地区却较为重视具有面向管理特征的“策略型城市设计”的应用。出现这种情况,一方面是对城市设计具有“管理潜质”的认识不足,一方面是城市设计结合管理的理论研究和实践匮乏。本文针对目前我国城市设计编制中存在的主要问题——设计编制和管理脱节,将研究的着眼点放在与管理衔接的城市设计编制内容、方法、技术以及如何结合现行城市规划体制上,试图通过“管控型”城市设计编制框架建构的研究和探索,找出一条适合我国国情,面向管理的城市设计编制解决途径。根据写作框架,论文共分六部分: 第一部分主要阐述我国当前城市设计实践的主要特征,分析城市设计编制存在的主要问题及解决这些问题的关键所在; 论文第二部分针对我国城市设计存在的认识上的“障碍”,对城市设计特征、内涵进行重新认识和定位,并指出城市设计具有管理职能的特征对于我国规划管理的实践意义。在论文第三部分,则从理论和实践角度出发对城市设计编制与管理衔接的基础性问题进行研究和论述。首先对城市设计研究对象、类型和层次、过程和阶段、范畴和要素、评价标准等进行研究,进而通过对国内外城市设计面向管理的制度体系、具体实例进行分析,提出对于我国城市设计编制的可借鉴之处。论文第四部分为核心部分。首先针对我国国情提出城市设计编制的任务和要求,进而提出“面向管理”、“以控制和引导为手段”的“管控型”城市设计概念并对“管控型”城市设计编制进行框架建构的重点研究和论述。最后对“管控型”城市设计和“设计型”城市设计编制的特征进行总结比较。论文第五部分主要阐述“管控型”城市设计编制的内容、深度以及成果形式。论文最后部分是对我国城市设计编制尚待解决的问题提出思考和建议。