随着我国人口老龄化时代的来临,庞大的老年群体数量带来了一系列经济和社会问题,严重阻碍了老年人健康老龄化、老年社会化的发展。如何实现老年人受教育权、实现老年教育的公平,提高老年人的生活质量是新形势下对老年教育提出的新要求。在老年社会化背景下发展“非正规”老年教育已经成为时代的需求。本文围绕着老年社会化背景下,如何构建“非正规”老年教育策略这一中心问题展开。通过分析目前以老年大学为主要教学模式的老年教育存在着一系列的问题与不足:教育形式单一、教育发展不平衡、教育机会不均等、学校覆盖率低,国家、政府、学校、老年人自身主体意识上缺失等,论证了我国老年教育不能满足老年社会化进程的需求。分析了发展“非正规”老年教育已具备的外部条件:良好的政治环境、不断递增的物质投入、广阔的发展空间市场、老年社会化不断的需求等,从而论述了发展“非正规”老年教育的可行性。本文指出发展“非正规”老年教育意义重大:构建终身教育体系的必经之路、建设学习型社会的必然选择、实现健康老龄化的必经之路、建设和谐家园的迫切需要、自我完善和发展的理想之路,从而又进一步论证了发展“非正规”老年教育的必要性。“非正规”老年教育可及性、灵活多样性、低成本性、参与性、与老年社会化具有的统一性等这些优势填补了正规老年大学的不足,满足了新形势对老年教育提出的新需求。针对如上论述,本论文认为发展“非正规”老年教育应该从更新“非正规”老年教育理念、建设“非正规”老年教育法律法规、增加“非正规”老年教育经费投入、拓展“非正规”老年教育教学途径、合理规划“非正规”老年教育教学内容、创新“非正规”老年教育教学方法、完善“非正规”老年教育教学管理、加快“非正规”老年教育师资队伍建设、加强“非正规”老年教育的理论研究等方面全面构建。