当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济时代已经到来,国力竞争日趋激烈。而教育在综合国力的形成中处于基础地位,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,这对于培养和造就我国二十一世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。高等教育承担着为国家培养高级专门人才的重任,面对激烈的国际竞争,高校能否胜任社会赋予的历史使命,关键看高等学校是否拥有一支高素质的面向现代化、面向世界、面向未来的教学、科研和管理队伍。为此,在国家全面推进教育体制改革的大潮中,高等学校必须抢抓历史机遇,以积极创新的姿态,进一步加快高校人事分配制度改革的步伐,大力推进新一轮内部管理体制改革,才能建立起有利于优秀人才成长的体制机制,才能营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。内蒙古自治区作为我国区域经济发展的重要环节,必须不断深化我区高等教育改革,加快高等教育事业的发展,推进高校分配体制改革的步伐,才能在科教兴区和西部大开发战略的实施过程中,使我区的高等教育更加适应自治区社会经济发展的需要,为自治区经济社会的又好又快发展提供智力支持和人才保障。研究内蒙古高校分配制度改革,首先要明确改革的指导思想、目标任务与基本原则,为之后的具体研究指明方向。本文以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观；坚持“改革、发展、稳定”相互协调的工作方针,从内蒙古高校的实际情况出发,坚持以人为本,以合理配置人才资源、优化人员结构、提高教学质量和办学效益为核心,在强调效率的同时兼顾公平,最终达到和谐办学环境的目标,推动内蒙古高校分配制度改革的顺利实施。其次,全面回顾内蒙古高校分配制度改革的历程,深入分析自治区各高校进行的探索和实践,总结改革的成功经验,特别是通过分析比较,总结出目前改革存在的问题和不足,笔者也正是通过对自治区各高校改革的全面回顾与总结,经过大量调研与论证和深入的分析研究,力求提出一种改革模式,对各高校在推进改革进程中具有一定的借鉴意义。第三,全文围绕当前高校人事分配制度改革的热点和难点问题,首先从转变观念入手,变“身份管理”为“岗位管理”,就高校岗位设置、薪酬制度、考核评价机制以及配套措施等提出了具体办法和措施,几方面相互支撑,形成一个有机的整体,从而建立起一套符合高校特征的体制机制。