财务会计公务员胜任特征模型构建与应用研究

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财务会计公务员作为国家公职人员的重要组成部分,担负着运用自身专业知识和技能为政府财政决策提供高质量财务信息的重任,其素质的高低直接影响政府经济决策的科学性,进而影响政府经济职能的有效履行。近年来,随着政府财税制度改革的不断推进和政府会计改革的不断创新,政府财务工作的内外部环境发生了极大的变化。为保证政府财务工作的效率和质量,必须依赖于一线会计实务工作者——财务会计公务员能力素质的适应性提升。  财务会计公务员能力提升的前提在于,明确在当前政府会计改革的背景下,财务会计公务员应具备哪些胜任特征,进而以此为基础,通过科学招录、强化培训等方式打造一支高素质的人才队伍。但目前,不管是财务会计公务员群体本身还是相关用人单位,对财务会计公务员胜任岗位应具备哪些能力尚不明晰,遑论为招录适岗人才、培养优秀人才提供明确的方向和标准。因此,必须充分认识到胜任特征研究对财会公务员能力建设的重要意义并将其作为能力建设的首要环节予以重视。  本文采用定性与定量分析相结合的方法,对财务会计公务员胜任特征模型构建进行研究。首先,本文对财务会计公务员、胜任特征模型等核心概念进行了界定,回顾梳理了胜任特征理论及模型构建的相关研究成果,为后续研究奠定了理论基础。其次,通过文献分析法、O*NET工作分析和关键行为事件访谈等方法,对财务会计公务员胜任特征进行识别和提取,初步构建起了包含45项要素的初始框架。第三,以前期提取的45项胜任特征为基础,编制财务会计公务员胜任特征问卷并实施调查;对回收的数据进行因子分析,探索财务会计公务员胜任特征模型的构成维度并验证其构想效度,最终得到包括成就取向、分析性思维、财务及业务软件操作、财务资源管理、保密意识、注意细节、正直诚信等在内的3个维度共计28项胜任特征的财务会计公务员胜任特征模型。最后,结合当前财务会计公务员胜任水平现状,基于所构建的胜任特征模型,针对性地提出其在财务会计公务员选拔录用、培训开发两个人力资源管理环节的具体应用设想。
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