随着国民经济的快速发展和城市化进程的推进,居民日益增长的出行需求和道路资源的有限性之间的矛盾日趋突出,造成严重的道路交通拥挤。本文在阐述道路交通拥挤产生机理的基础上,采用路权交易方法,提出并设计道路交通拥挤的路权交易治理模式、运行机制和实施原则,深入研究道路交通拥挤治理问题。以道路交通拥挤及其治理为研究对象,阐述道路资源的稀缺性、模糊性和负外部性等特征,明确道路资源隶属于准公共性物品范畴,并采用博弈理论,研究道路交通拥挤的产生机理,进一步明确道路交通拥挤的治理目标。在此基础上,分析道路交通拥挤的路权交易行为,设计基于最大化边际成本、差异化路权消费和最大化剩余价值的交通拥挤的路权交易治理模式,从微观和宏观两个层面论述交通拥挤路权交易治理模式效用。分析道路交通拥挤的路权交易运行流程,确定路权总量与初始分配,提出路权交易和消费的具体实施原则,分析交通拥挤路权交易监管与调控体系,明确道路交通拥挤的路权交易运行机制。采用路网中道路饱和度来表征道路的拥挤程度,以饱和度超限量的旅行时间为上层目标、出行者用户均衡为下层规划,构建基于饱和度超限量的双层规划模型,设计基于贝叶斯网络的遗传算法和Polyak算法的组合算法对其求解,提出基于饱和度的路权消费标准与方法。最后,以太原市城区主干道交通拥挤治理问题为例,运用所提出的交通拥挤路权交易治理模式和基于饱和度超限量的双层规划模型及其算法,对比分析了实施路权交易治理前后的交通拥挤状况,实例表明：所提出的交通拥挤路权交易治理模式能够获得较好的治理效果。