论我国城市群体性事件的成因与处置

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自1978年十一届三中全会以来,我国改革开放和经济社会发展取得巨大成就,人民生活水平显著提高,随着我国城市化、市场化、国际化水平的不断提高,我国已进入了由农业社会向现代社会转型的关键时期。在这个时期,发展的矛盾和突发事件比不发展时期的矛盾和突发事件更加复杂,对社会的发展和稳定影响更大。城市作为一个国家或地区政治、经济和文化的中心,受社会转型这一大背景的影响,除了来自于本身聚居于此的社会主要群体之间的矛盾之外,大量涌入城市的流动人员也成为城市群体性事件矛盾与冲突的来源,因此,如何从新的研究方法和新的社会结构关系去研究我国城市群体性事件发生的结构性原因,并对我国群体性事件的发展的趋势和规律进行科学判断,进而提出合理的处置预案和原则,是实现我国社会主义和谐社会和全面建设小康社会宏伟目标迫切需要解决的课题。不仅如此,研究我国城市群体性事件的成因和处置,对于我国国家的安全与稳定也是至关重要的。本文主体由三部分构成。第一部分主要阐述了城市群体性事件概念的演变,从群体性事件的概念着手,针对城市群体性事件的内涵作了界定,使人们对城市群体性事件有个全面把握,明白城市群体性事件是相对于农村群体性事件而言的,并概述了目前城市群体性事件所呈现的主要特征,从总体上划清了哪些事件属于城市群体性事件,为深入分析我国城市群体性事件的结构性原因作了铺垫。第二部分主要分析了城市群体性事件发生的结构性原因,包括结构性外部因素和结构性主体因素,并对这两种结构性原因进行了划分与归类,另外,还对诱发目前城市群体性事件的几个直接原因进行分类研究,对确立我国城市群体性事件的处置原则提供了前提和理论分析框架。第三部分是文章的核心部分,强调在预防与处置城市群体性事件时应该把握的原则,重点提出了一些处置措施。不仅要求在预防与处置此类事件时要遵循的基本原则,而且提出了处置事件的宏观方面的一般性对策以及微观方面的一些具体对策。在对我国城市群体性事件处置分析上,强调了它的非政治性、复杂性、多元性、反复性,进而提出了科学的处置策略。结论:对我国城市群体性事件的成因与处置的分析、研究,只要坚持以人为本的理念,运用结构和系统的分析方法,就会更有效地找到规律性的科学解决城市群体性事件的化解预案和处置策略。
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