党的十七大提出城乡经济社会发展一体化这一战略，说明我国已经进入了一个新的时代，近年来，我国对于农村税费改革进行了大量的工作，农业税的取消，破除了中国几千年来的封建农业税收制度，打破了我国长期以来的二元税制结构，为农村的经济带来了新的发展契机。但取消农业税后，我国农村的税费制度仍然是在城乡经济的二元化背景下进行的，一些深层次的矛盾并没有彻底的解决，农民依然是担负着较重赋税的双重纳税者。所以，在这种国家政策理论已经全面创新，而实践的制度还没有跟上的前提下，相关制度的制定与研究就显的尤为重要了。
　　本文从我国城乡经济一体化这一背景出发，根据国外相关理论与实践发展的经验与借鉴，研究我国城乡税制一体化的发展，对我国城乡税制一体化的基本问题进行了比较全面的探讨。
　　本文研究的目的，是从税制结构的角度出发，在取消农（牧）业税后，从税收制度的自然属性与我国的政策战略体制上，彻底消除二元税制的负面效应，给农村人口平等的国民待遇，并针对人类生存必要的产业——农业，最优惠的税收政策，从而促进农村地区经济与社会的发展，并保持和城市的发展速度均衡，在新农村建设中凸显税收杠杆调节功能的发挥。