近几年来，高等学校资产和规模不断扩张，高校经济活动愈加复杂，管理难度加大，经济犯罪案件屡见不鲜，这既给学校带来发展的机遇也给学校的管理带来挑战。高校作为事业单位，其非盈利性的性质往往会使其忽略控制效率问题，建立符合高等学校特点的内部控制体系势在必行。在高校内部控制体系建设的问题上，国内学者多从防范风险的角度来思考，而忽略了控制效率的提高，没有去设计提高内部控制效率的途径。　　因此，论文提出基于控制效率的高校内部控制体系建立的研究。论文着重在山东大学的具体内部控制体系分析及构建中运用了相关理论知识，查阅相关书籍、期刊等资料，获取国内学者的相关理论知识和其他高校的内部控制体系建立现状并对内控现状进行调研、分析，进而有针对性的提出建立高校内控体系的措施。　　论文首先介绍内部控制体系建立的背景、意义和相关文献，以及论文的研究内容、方法、创新点和架构，并且阐述了内部控制、高校内部控制和内部控制效率的相关理论。然后调查研究高校内部控制现状，分析存在的问题并提出建议。最后，以山东大学为例，介绍了山东大学内部控制现状，并运用模糊矩阵法对其进行评价分析，发现在单位层面和业务层面存在的问题。针对发现的问题，并结合影响内部控制效率的因素，进行了针对性分析，最终提出提高内部控制效率的途径，研究建立一个基于控制效率的高校内部控制体系。　　通过研究，希望论文能够对山东大学以及其他高校的内部控制体系的构建有所帮助，完善高校内部控制管理。