乡村振兴战略下泸州市董允坝村村干部胜任力提升研究

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党的二十大提出要持续推进乡村振兴,坚持农业农村事业的优先发展,扎实推动农业农村人才振兴,作为党和政府联系农民的桥梁纽带,村干部在整个乡村振兴战略实施中是承上启下的关键节点,村干部的基本政治素质、村务管理能力、群众工作作风和自身的文化水平高低对促进乡村振兴战略的实施具有极其重要的作用。为促进地区乡村振兴战略实施,泸州市出台了《泸州市人民政府关于加快发展农业的实施意见》《泸州市现代农业发展规划(2014-2025)》等一系列政策措施。泸州市农村人力资源不足、村干部文化程度不高、卫生队伍人数偏低、新型职业农民队伍弱小、农业专业技术人才较少、人才知识结构不优、人才区域分布不均更是阻碍泸州市农村发展的重要问题。本文采用文献研究法、调查研究法等方法和理论探索与实证分析相结合,以1014户村户和20名村干部管理专业人士为问卷、走访对象,基于文献和文件研究,结合访谈,依据39个胜任力要素特征,对董允坝村37名村干部进行综合评定分析。结合泸州市经济、社会发展现状,分析出董允坝村村干部胜任力问题及原因,并提出相应对策。本文研究的创新之处有三点,一是数据完整详实,本文所用数据均来自2021年泸州市村域调查统计的实际数据;二是问卷调查覆盖面广,既集中调查了董允坝村村干部,又以10个村民小组为单位对江阳区董允坝村村户实施全覆盖;三是,针对问题的解决办法可操作性强,本文根据泸州市经济、组织实际情况对董允坝村村干部胜任力提升提出了可操作性强的对策,对市内其他村(社区)干部胜任力提升有较强借鉴意义。
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