通过网络,民众参与公共事务治理的主体范围得到了拓展,这与公共治理主体多元性的要求相一致。网络最大程度地满足了民众意见表达的需求。通过网络,民众可以直接参与到更为广泛的公共事务治理中来,实现自己权力在参与广度和深度的扩展,而政府也非常重视网络的作用,将网络看作是电子政务的重要组成部分,认为网络是联系政府和民众的重要电子桥梁,是动员、协调的一种重要手段。网络媒体在民众参与公共治理的过程中成为民意表达的一种有效途径,是多元主体有效互动的平台。互联网的快速发展为我国民众很好地参与公共治理提供了新的途径和方式,公民网络参与逐渐成为我国民主政治建设的重要部分。目前,国内外学者对公民参与及公民网络参与有一定的研究和建树。本文在广泛吸收国内外相关研究成果的基础上,对民众网络参与进行系统的研究。本文主要由四个主体部分构成：第一部分介绍了公民网络参与的理论基础——治理理论,并且对公民网络参与公共治理的价值分析及该理论的主要内容作了概述；第二部分是关于公民参与公共治理的基本途径问题,通过传统参与途径和网络参与的对比,说明民众网络参与已成为现代参与的重要渠道；第三部分是公共治理中公民网络参与存在的问题及存在问题的原因分析,仔细分析了我国民众网络参与存在的问题,并且阐述了现存问题产生的相关原因；第四部分是关于现存问题解决措施的探讨,从参与空间、参与主体、参与受体三个角度分别提出了相关建议。