面对竞争激烈、风险性大、复杂多变的工程建设市场，建设企业能否准确地选择工程项目并争取中标，是获得施工任务、站稳市场、谋取发展的关键。企业在参加投标活动时，不仅要有系统、科学的招投标理论作为依据，更需要运用科学准确、操作性强的决策方法，辅助企业选择最优的项目。为提高企业的投标决策管理水平，为后续投标工作奠定基础，提高中标率，使经济效益最大化，本文就投标前期决策的问题进行了仔细研究。本文主要内容是针对如何选择合适的项目进行投标而展开的，介绍了投标决策理论和投标前期决策模型。通过研究国内外现状和我国投标实际，得出目前投标决策问题存在以下不足：投标决策影响因素众多，难以取舍且具有模糊性，不利于准确判断；定量分析模型在权重确定方面还比较片面，大多依靠主观经验；忽视投标前期工作，决策缺乏科学依据，已有的分析方法在实际操作中较复杂，难以应用。本文通过总结前人经验和投标实际，建立了投标前期决策指标体系，采用层次-熵值组合赋权法确定权重，综合考虑了主观经验因素与客观信息因素的影响。同时结合模糊综合评价和灰色关联分析处理模糊或不完备信息且限制条件少等优点，针对单一项目“是否投标”的问题建立了层次-熵值组合赋权的模糊综合评价模型；针对多个项目“投哪个（些）”的问题建立了层次-熵值组合赋权的灰色关联分析模型。最后通过算例说明了方法的有效性和可行性。本文正是对建设工程项目投标前期决策问题研究的再完善。投标前期决策不可忽视，建设企业应建立严格的投标管理制度，选择经验丰富的投标团队，运用科学、合理、可行的方法加以甄别、筛选，才能为顺利展开投标后期工作提供保障。本文对投标前期决策的研究，为建设企业提高投标决策管理水平且积极参与项目竞标具有现实的指导意义。